C'est ça, le plan. Le mettre devant le monde, ça coûte de l'argent, pis chaque dollar vient d'un voisin.
ContribuezFaire rouler l'hôtel de ville coûte 37 pour cent de plus qu'il y a cinq ans. Pis pas une ligne dans les livres de la Ville ne peut dire ce que notre technologie coûte ou économise. Voici le plan. Il compte les heures, met de vrais services en ligne, pis barre les portes comme il faut. Le comptoir reste ouvert, avec une personne qui répond au téléphone.
Faites une petite tournée de commissions dans votre propre ville. Vous pouvez acheter une passe de stationnement pour la rampe à bateaux assis à votre table de cuisine en deux minutes. Ensuite, votre chien a besoin de sa licence. Celle-là, c'est un voyage en char jusqu'à l'hôtel de ville, porte 3, en personne, pis trente piastres si vous arrivez avant le 15 mars. Un permis de construction s'en va par courriel ou sur papier à la porte 1. Pour réserver un mariage civil, vous appelez le greffe. Pour payer un permis d'affaires, vous marchez jusqu'au comptoir. Pis quoi que vous veniez faire, venez avant midi ou après 13 h, parce que la bâtisse prend son dîner. Rien de tout ça ne décrit le monde derrière le comptoir. Ce monde-là travaille avec les outils qu'on lui a donnés. Ça décrit les outils.
Mon propre niveau de technologie, c'est d'imprimer les courriels importants pour les lire comme il faut. Je ne suis pas le gars qui règle ça avec ses deux pouces. Je suis le gars qui a signé trente ans de factures. Je sais ce que coûte une heure de main-d'œuvre qualifiée. Pis quand je marche dans cette bâtisse-là, je vois les heures partout : des formulaires retapés à la main, du papier porté à la main, trois voyages où un clic devrait suffire. Chacune de ces heures-là, c'est votre argent de taxes. Ce plan-ci, c'est d'aller le rechercher.
La Ville déclare ses finances à la province chaque année. Une ligne s'appelle administration générale. Cette ligne-là, c'est le coût de faire rouler l'administration elle-même. Elle est passée d'un peu plus de 2,5 millions en 2020 à presque 3,5 millions en 2024. Ça fait 37 pour cent en cinq ans, avec un bond de 20,5 pour cent rien qu'en 2024. Là-dedans, combien on dépense pour notre technologie, pis combien elle nous fait économiser? Allez voir : six ans de rapports à la province, tout le budget par service, chaque catégorie de dépense. Il n'y a pas de ligne technologie. Le point 5 de ma plateforme ouvre les livres financiers. Ce plan-ci part le chronomètre.
Ici, je pourrais monter sur un podium pis vous promettre un gros chiffre d'économies qui brille. Je ne ferai rien de tel, pis Toronto est la raison. En 2021, le personnel de cette ville-là a promis au conseil qu'une belle entente de paiements numériques rapporterait onze millions de dollars sur cinq ans. En 2024, le vérificateur général de Toronto est allé vérifier. Le vérificateur a conclu que ces économies n'avaient jamais été réalistes. Environ six pour cent des comptes de taxes sont passés en ligne au lieu des dix pour cent promis. Pis après trois ans, le personnel ne pouvait même pas produire le vrai chiffre. La plus grosse ville du pays s'est fait vendre une prévision. Une petite ville n'a pas les moyens de s'en acheter une. Alors la première promesse de ce plan est plate par exprès. Dans la première année, un audit écrit de la façon dont l'hôtel de ville fonctionne pour vrai. Chaque service, chaque étape, chaque heure, sur papier pis en public. Quels formulaires se font retaper à la main. Quels paiements forcent un voyage au comptoir. Où la même information est saisie deux fois. Ce que nos systèmes coûtent vraiment. Ensuite, pis seulement ensuite, on répare le pire gaspillage en premier. Pis on publie ce que chaque réparation a économisé. Si une réparation n'économise rien, vous allez lire ça aussi.
Les programmes gouvernementaux qui payaient exactement pour ce genre d'examen sont finis. Le fonds ontarien de modernisation pour les petites villes n'apparaît plus sur la liste des programmes de la province, ouverts ou fermés. Le programme fédéral de gestion des actifs s'est terminé en 2024. À la fin d'août 2026, il n'y a pas de subvention avec le nom de Hawkesbury dessus pour ce genre de modernisation. Pis je ne bâtirai pas un plan sur de l'argent qui ne viendra peut-être jamais. Ce plan se finance à l'ancienne : en gaspillant moins. Si un programme ouvre demain, tant mieux. Le nom de la Ville s'en va sur la demande par un vote du conseil, en public.
Un consultant peut cartographier une bâtisse en huit mois. Les gens qui travaillent dedans peuvent le faire en un après-midi, parce qu'ils vivent le gaspillage tous les jours. Alors l'audit commence avec eux. Dans mon premier mois, chaque employé de la Ville reçoit la même courte lettre, dans les deux langues, signée par le maire pis le directeur général. Trois questions. Quelle étape de votre semaine vous fait perdre votre temps? Quel formulaire ou quel dossier retapez-vous qu'une machine pourrait faire à votre place? Qu'est-ce que vous répareriez avec une semaine pis un petit budget? Répondez sur papier, par courriel, ou dans une conversation de vingt minutes avec quelqu'un de votre propre service. Chaque idée a son numéro, va sur une seule liste, pis reçoit une réponse écrite dans les soixante jours de la part du directeur ou de la directrice du service : oui pis quand, non pis pourquoi, ou plus tard pis ce qui doit arriver d'abord.
Le comté d'Elgin, à l'ouest de London, a passé environ huit mois en 2020 à examiner comment il fonctionne, avec son propre personnel autour de la table. L'examen du comté lui-même a trouvé plus de 110 améliorations, en a choisi douze pour agir en premier, pis a chiffré ces douze à au moins 3,7 millions $ par année, plus de cinq pour cent de son budget de fonctionnement. Projeté, notez bien. Pas encaissé. Pis presque toute cette somme-là tient dans une seule décision sur les foyers de soins de longue durée du comté, alors prenez la forme de l'exercice, jamais la somme. Owen Sound, une ville d'environ 22 000 personnes, a fait examiner ses services de la même façon, a trouvé 53 choses sur lesquelles agir, pis en juillet 2023 un plan de travail de trois ans pour en venir à bout a été présenté à son conseil. Le comté d'Oxford, avec les villes d'Ingersoll pis de Tillsonburg, toutes deux de moins de vingt mille habitants au dernier recensement, a regardé en 2021 si les trois pouvaient passer au numérique pour recevoir pis payer leurs factures, pis l'examen a projeté des économies de temps du personnel allant jusqu'à 43 pour cent. Voilà la forme de la chose, pis c'est la seule forme que je vais citer pour Hawkesbury tant que notre propre compte n'est pas fait.
Demander, ça ne coûte pas cher. Répondre, c'est là que la plupart des organisations lâchent, parce qu'une bonne idée qui vient du comptoir a habituellement besoin de trois choses que le comptoir n'a pas : la permission, un peu d'argent, pis un après-midi. Alors l'audit apporte les trois. La permission : une règle écrite, votée par le conseil, qui dit qu'une réparation à l'intérieur de la façon de travailler d'un service, sous un montant fixé, n'a besoin que du oui du directeur ou de la directrice. La réparation va sur la liste, pis le conseil lit la liste chaque trimestre. L'argent : un fonds de réparation dans mon premier budget, une modeste enveloppe votée en public, dépensée seulement pour des idées venues des gens qui font l'ouvrage, chaque piastre inscrite au décompte annuel. Le temps : un premier groupe d'employés, de chaque service pis de chaque niveau, reçoit quelques jours de formation sur la méthode toute simple qu'utilisent les villes les mieux gérées : observer l'ouvrage, compter les étapes, enlever celles dont personne n'a besoin, mesurer ce qui a changé. Mississauga est une ville de sept cent mille habitants, alors prenez-en la méthode, jamais la taille. En 2017, elle avait déjà formé plus de 1 800 de ses propres employés à cette méthode, pis rapporté 1,6 million $ d'économies et, en plus, 2,2 millions $ en coûts évités depuis 2014, le tout venu de projets menés par le personnel. Une de ses réparations des premiers temps, dans le service des parcs, a fait baisser d'un quart les appels du public au sujet du ramassage des déchets dans les parcs. Les gens qui faisaient la job ont changé le trajet. Sherbrooke a formé 80 employés pis 30 gestionnaires sur leurs propres vrais dossiers, a mené cinq projets, pis en quelques semaines un arriéré de mille dossiers de taxe de bienvenue a été réglé. Une règle pour notre fonds : une idée qui vient du comptoir a droit à la même écoute qu'une idée qui vient du bureau de la direction. Pis une promesse : une réparation qui libère une heure redonne cette heure au résident qui se tient devant vous.
Rendons à César ce qui est à César. Depuis septembre 2024, il y a une application pour les résidents où vous pouvez signaler un nid-de-poule. Depuis décembre 2024, il y a un nouveau site web, pis la Ville elle-même l'a appelé une avancée significative de sa transformation numérique. Les réunions du conseil sont diffusées en direct sur YouTube. On garde tout ça. Mais aujourd'hui, la Ville fait rouler deux systèmes de paiement séparés de deux compagnies différentes. Un pour les taxes, l'eau pis les avis de pénalité. L'autre pour les loisirs pis la rampe à bateaux. Ça fait qu'un résident avec un compte de taxes pis un enfant aux cours de natation doit utiliser deux sites différents. Une application qui prend votre nid-de-poule mais pas votre permis de construction, c'est une porte d'entrée dans une maison sans corridor.
Smiths Falls compte environ neuf mille habitants. Elle fait rouler un service de permis de construction en ligne qui marche. Un entrepreneur fait sa demande là, téléverse ses plans pis suit son dossier sans conduire nulle part. Le canton de Tay compte onze mille habitants. Il a mis les permis de construction en ligne en 2023, pis le paiement en ligne en 2024. Clarence-Rockland, c'est notre voisin bilingue sur la 17. Ses résidents peuvent voir pis payer leurs comptes de taxes pis d'eau en ligne. Carleton Place compte onze mille habitants. Elle a mis les permis, les comptes de taxes, les contraventions de stationnement, les licences d'animaux pis les passes de loisirs derrière un seul compte, pis un résident peut aussi signaler un problème en ligne. S'ils sont capables, on est capables. L'association dont les villes de l'Ontario font partie a même négocié une entente clé en main pour les permis en ligne à laquelle n'importe quelle ville peut adhérer. Ma job comme maire, c'est de magasiner ces options-là comme il faut. De lire les contrats comme un homme qui s'est déjà fait brûler par des contrats. Pis de choisir des outils qu'une ville de dix mille peut se payer, pis qu'elle peut lâcher si la compagnie la déçoit. Des villes changent de compagnie.
Les villes de l'Ontario payent cher pour apprendre cette leçon-là depuis des années. Stratford a payé environ 75 000 $ à des pirates en 2019 pour ravoir ses propres dossiers. Woodstock a refusé de payer la même année, pis la facture de la ville elle-même est quand même montée à près de 670 000 $. St. Marys, c'est une ville plus petite que la nôtre. Elle a payé une rançon de 290 000 $ en 2022, pis la facture a monté à 1,3 million $ au total. Pis en 2024, Hamilton a refusé une demande de 18,5 millions $. La ville a dépensé 18,3 millions $ pour s'en remettre. Ensuite, son assureur a refusé de couvrir les réclamations de la ville, parce que la connexion en deux étapes n'était pas activée dans tous les services. C'est la même connexion que votre banque vous force à utiliser. Ne rien faire, c'est pas le choix prudent. Les vieux systèmes, c'est ceux-là qui sont débarrés. Mais aller vite pis tout croche, c'est de même qu'une ville se ramasse dans ces manchettes-là. Alors on le fait dans cet ordre : les serrures, ensuite les portes, ensuite les fenêtres.
Tout le monde me dit qu'il utilise l'IA maintenant. Sauf votre respect, il y a des niveaux là-dedans. Les sondages nationaux me donnent raison. Une majorité de Canadiens ont maintenant essayé un outil d'IA. Mais parmi ceux qui en ont essayé un, presque trois quarts ont pris le genre qui jase. À peine un sur huit a touché au genre qui fait du vrai travail de bureau. Moi? Ma contribution à l'intelligence artificielle jusqu'ici, c'est de demander la météo à mon téléphone pis de dire merci après, parce que la politesse ne coûte rien. Les jeunes que je garde autour de moi sont à un tout autre niveau. J'en ai regardé un faire une job de paperasse en un après-midi. Moi, j'aurais budgété une semaine pour cette job-là. J'ai signé la facture pareil. L'orgueil, ça guérit. Dans le plan jeunesse, j'ai écrit qu'il faut embaucher cette génération-là à l'hôtel de ville.
De quoi a l'air le niveau sérieux dans un hôtel de ville? Il n'y aura pas de robot au comptoir. Le niveau sérieux, ça a l'air de ça. Une machine lit un formulaire de permis numérisé pis remplit le dossier, pour que le commis vérifie au lieu de retaper. Une machine écrit un premier jet du procès-verbal, pis une personne le corrige pis le signe. Une demande de service s'en va au bon service dès la minute où elle arrive, au lieu d'y arriver après deux transferts. Des villes plus grosses font déjà exactement ça pour leurs lignes téléphoniques pis pour recevoir les demandes de permis. Chacune de ces affaires-là économise des heures.
Pis parce qu'il y a des niveaux, il y a aussi des règles. Un comté de soixante-cinq mille personnes dans cette province a adopté une politique écrite sur l'IA à l'automne 2025. Le personnel vérifie tout ce que la machine produit. Aucune information personnelle d'un résident ne rentre jamais dans ces outils-là. Pis le public est averti quand l'IA a servi. C'est le modèle, pis le mien y ajoute du mordant. Un être humain révise pis signe tout avant que ça se rende à un résident. Jamais un robot ne va vous donner une réponse juridique à notre hôtel de ville. Une compagnie aérienne a appris à la dure en 2024 ce que vaut la parole d'un robot. Un tribunal l'a fait payer pour la mauvaise réponse que sa machine a donnée à un client en deuil. Le robot de la ville de New York a dit à des petits commerces d'enfreindre la loi. Ces deux échecs-là ont la même forme : une machine qui répond à des questions qui ne la regardent pas, sans personne pour vérifier. Cette forme-là est bannie ici dès le premier jour. Pis les règles sur la protection de la vie privée pour les villes de cette province se resserrent en ce moment même, une raison de plus de faire ça comme il faut dès le départ.
Je mets l'audit des processus dans mon premier budget, pis il compte les heures avant qu'on compte les piastres. Le but : moins de retapage, plus de service. Les économies viennent du temps supplémentaire dont on n'a plus besoin, pis des heures qui passent du retapage au comptoir, au téléphone, pis aux retards de service que chaque service traîne. L'ancienneté reste l'ancienneté. La convention collective reste la convention collective. C'est le contrat du syndicat. Pis un syndicat qui veut s'asseoir pour parler de l'audit va me trouver facile à rencontrer. Ensuite, voici la promesse qui tient tout ce plan debout : le comptoir reste ouvert, pis c'est une personne qui répond au téléphone, en français pis en anglais, exactement comme aujourd'hui. Presque un résident sur trois ici a 65 ans ou plus. Cette ville roule sur du monde qui préfère un visage ou une voix, pis c'est eux autres qui ont bâti la place. Chaque service que ce plan met en ligne, c'est une nouvelle voie à côté du comptoir, jamais un remplacement. Au contraire, le commis qui ne passe plus ses matins à retaper des formulaires a plus de temps pour la personne debout à la porte 3.
Chaque promesse sur cette page vient de la colonne de gauche. Si jamais vous m'attrapez à promettre de la colonne de droite, reprochez-le-moi.
Je ne peux pas vous promettre un gros chiffre d'économies sur une page de campagne, pis je ne peux pas promettre une belle application d'ici une date précise. Ce que je peux promettre, c'est d'essayer d'avoir les deux, de la bonne manière : l'audit d'abord, l'ordre de l'ouvrage, pis le décompte publié. Je ne peux pas promettre que je vais personnellement arrêter d'imprimer mes courriels un jour. Pis je ne laisserai pas ce plan servir à faire peur à qui que ce soit. Pas de grand-mère envoyée se débrouiller sur un site web. Cette ville paye pour du papier lent depuis des années sans jamais voir la facture. L'audit, c'est la facture. Ensuite on arrête de la payer.
J'ai rénové assez de vieilles bâtisses pour connaître la règle. On ne démolit pas une place qui fonctionne. On refait le filage, pièce par pièce, avec les lumières allumées pis le monde au chaud. L'hôtel de ville fonctionne. Le monde dedans travaille. Le filage date d'une autre époque, pis la facture de ça apparaît dans vos taxes chaque année, sans étiquette dessus. Donnez-moi la job, pis la première année nous achète la carte honnête, les serrures, pis le filage refait dans les premières pièces. Donnez aux jeunes de mon plan jeunesse les accès, pis donnez-moi les factures. Ce partage-là de l'ouvrage a bâti tout ce que j'ai bâti dans ma vie.
Compter les heures. Garder le comptoir. Prouver les économies.